Загальна інформація

Наукова школа з розвитку місцевого самоврядування при Академії праці, соціальних відносин і туризму є науково-практичним осередком, діяльність якого спрямована на дослідження актуальних проблем розвитку місцевого самоврядування, удосконалення муніципального законодавства, імплементацію європейських принципів і стандартів місцевого самоврядування, а також на формування практичних рекомендацій для органів місцевого самоврядування та територіальних громад.

Діяльність Наукової школи ґрунтується на поєднанні наукових досліджень із безпосереднім вивченням практичних проблем територіальних громад. Важливою особливістю роботи школи є системна взаємодія науковців, здобувачів вищої освіти, представників органів місцевого самоврядування, експертного середовища та громадськості.

Одним із основних принципів діяльності школи є орієнтація на реальні потреби та проблеми територіальних громад. Для їх виявлення Академія проводить опитування представників органів місцевого самоврядування та територіальних громад, результати яких використовуються для визначення актуальних напрямів наукових досліджень і тематики науково-практичних заходів.

Основні напрями діяльності Наукової школи

Діяльність Наукової школи з розвитку місцевого самоврядування охоплює взаємопов’язані напрями:

• дослідження проблем правового регулювання місцевого самоврядування;

• аналіз стану та перспектив розвитку муніципального законодавства України;

• дослідження практики діяльності органів місцевого самоврядування;

• вивчення проблем і потреб територіальних громад;

• дослідження імплементації європейських принципів і стандартів місцевого самоврядування;

• наукове забезпечення процесів муніципальної реформи та децентралізації;

• дослідження проблем відновлення та розвитку територіальних громад;

• залучення молодих науковців, здобувачів вищої освіти та практиків до дослідження муніципального права;

• вироблення науково обґрунтованих пропозицій щодо вдосконалення законодавства та практики місцевого самоврядування;

• створення майданчиків для комунікації між науковою спільнотою, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та інститутами громадянського суспільства.

 Дослідження проблем територіальних громад

Важливим напрямом роботи Наукової школи є безпосереднє вивчення проблем, з якими стикаються територіальні громади та органи місцевого самоврядування.

Академія проводить опитування представників органів місцевого самоврядування, експертів та громадськості з метою виявлення актуальних проблем муніципального розвитку.

Зібрані результати використовуються не лише для інформаційного аналізу, а й для визначення пріоритетних напрямів подальших наукових досліджень та формування тематики конкурсних наукових робіт і науково-практичних конференцій.

Так, у 2024 році в межах діяльності Наукової школи було проведено дослідження проблематики місцевого самоврядування та відновлення територіальних громад. Опитування охопило представників територіальних громад із різних областей України. Отримані результати були використані для визначення актуальних напрямів наукового дослідження та подальшого обговорення на науково-практичних заходах Академії.

У 2025 році Наукова школа провела окреме опитування «Визначення основних проблем відновлення територіальних громад у воєнний та повоєнний періоди». Опитування проводилося з 16 жовтня до 16 листопада 2025 року.

Результати цього дослідження дали можливість визначити актуальні проблеми та пріоритети відновлення територіальних громад, а також сформувати практичні рекомендації щодо підвищення ефективності місцевого самоврядування. У дослідженні були враховані позиції представників органів місцевого самоврядування, експертів у сфері муніципальної політики та громадськості.

Таким чином, діяльність Наукової школи забезпечує постійний зворотний зв’язок між науковим середовищем та практикою місцевого самоврядування.

Щорічна всеукраїнська науково-практична конференція

Одним із ключових напрямів діяльності Наукової школи є проведення щорічної Всеукраїнської науково-практичної конференції

«Муніципальна реформа в контексті євроінтеграції України: позиція влади, науковців, профспілок та громадськості».

Конференція є постійним науково-практичним майданчиком для обговорення актуальних питань розвитку місцевого самоврядування та муніципальної реформи.

Її особливістю є міжсекторальний характер: у науковій дискусії беруть участь представники органів державної влади та місцевого самоврядування, науковці, освітяни, профспілки, об’єднання органів місцевого самоврядування, громадські організації та інші представники громадянського суспільства.

Метою конференції є формування єдиного бачення напрямів муніципальної реформи в Україні відповідно до європейських принципів і стандартів шляхом зіставлення позицій влади, науковців та інститутів громадянського суспільства.

Конференція має багаторічну історію. У 2025 році Наукова школа провела ХІ щорічну Всеукраїнську науково-практичну конференцію, яка відбулася 5 грудня 2025 року.

За результатами конференції видаються збірники тез доповідей, що забезпечує поширення результатів наукової дискусії та їх подальше використання у науковій і освітній діяльності.

Всеукраїнський конкурс наукових робіт з муніципального права

Другим системним напрямом діяльності Наукової школи є проведення Всеукраїнського конкурсу «Краща наукова праця з проблематики муніципального права».

Конкурс спрямований на підтримку наукових досліджень у сфері муніципального права, виявлення талановитих молодих науковців і залучення науковців та практиків до аналізу проблем удосконалення законодавства України про місцеве самоврядування.

Конкурсні роботи орієнтовані на дослідження проблем, колізій та прогалин у законодавстві про місцеве самоврядування, пошук шляхів їх усунення, визначення перспектив розвитку муніципального законодавства, а також аналіз можливостей імплементації європейського досвіду та стандартів у законодавство і практику України.

У роботі конкурсу беруть участь здобувачі вищої освіти, аспіранти, науковці та практики місцевого самоврядування. Зокрема, IV конкурс 2024 року об’єднав студентів, аспірантів різних закладів вищої освіти та наукових установ України, науковців і практиків органів місцевого самоврядування.

У 2025 році Наукова школа провела VI Всеукраїнський конкурс «Краща наукова праця з проблематики муніципального права». Конкурс проходив з 16 жовтня до 1 грудня 2025 року. На розгляд конкурсної комісії надійшла 11 наукових робіт від студентів, аспірантів, науковців і практиків з різних інституцій України.

Важливою особливістю конкурсу 2025 року стало те, що перед його проведенням Академія здійснила опитування органів місцевого самоврядування для виявлення основних викликів і проблем законодавства. Отримані результати були використані для визначення ключових тем конкурсу та орієнтування учасників на дослідження актуальних проблем розвитку територіальних громад.

Співпраця з органами місцевого самоврядування та професійним середовищем

Одним із принципів діяльності Наукової школи є безпосередня взаємодія науки і практики місцевого самоврядування.

Академія залучає до науково-практичних заходів представників органів місцевого самоврядування, територіальних громад, експертів, науковців, представників громадських організацій та інших інституцій.

Така взаємодія дозволяє:

1. виявляти актуальні проблеми правового регулювання місцевого самоврядування;

2. визначати проблеми, які потребують наукового дослідження;

3. залучати до їх дослідження молодих науковців і здобувачів вищої освіти;

4. обговорювати результати досліджень із представниками професійного середовища;

5. формувати науково обґрунтовані пропозиції щодо вдосконалення законодавства;

6. поширювати результати досліджень через конференції, конкурси, наукові публікації та інші форми наукової комунікації.

Окремим напрямом співпраці стала взаємодія Академії з Проєктом USAID «Підвищення ефективності роботи і підзвітності органів місцевого самоврядування» («ГОВЕРЛА»), у межах якої, зокрема, проводилися дослідження проблем місцевого самоврядування.

Наука, освіта і практика

Діяльність Наукової школи спрямована не лише на отримання наукових результатів, а й на їх інтеграцію в освітній процес та професійну підготовку майбутніх правників.

Науково-практичні заходи школи створюють можливості для здобувачів вищої освіти:

• брати участь у наукових дослідженнях;

• представляти результати власних досліджень;

• працювати з актуальною проблематикою муніципального права;

• взаємодіяти з науковцями та практиками;

• аналізувати реальні проблеми діяльності органів місцевого самоврядування;

• формувати практичні пропозиції щодо вдосконалення законодавства.

Таким чином, Наукова школа створює середовище, у якому наукова проблематика, освітній процес і практичні потреби територіальних громад взаємодіють між собою.

Науково-практичний цикл діяльності школи

Однією з характерних особливостей Наукової школи є формування послідовного циклу науково-практичної роботи:

вивчення проблем територіальних громад
 ↓
 опитування органів місцевого самоврядування та професійного середовища
 ↓
 визначення актуальних проблем муніципального законодавства і практики
 ↓
 формування напрямів наукових досліджень
 ↓
 проведення Всеукраїнського конкурсу наукових робіт з муніципального права
 ↓
 наукова апробація та обговорення результатів
 ↓
 проведення щорічної Всеукраїнської науково-практичної конференції
 ↓
 формування науково обґрунтованих законодавчих пропозицій та рекомендацій
 ↓
 поширення результатів досліджень у владному, науковому та освітньому середовищі.

Саме така модель забезпечує практичну спрямованість наукової діяльності та її орієнтацію на актуальні потреби територіальних громад.

Хронологія основних заходів

Всеукраїнські конференції

«Муніципальна реформа в контексті євроінтеграції України: позиція влади, науковців, профспілок та громадськості»

• І конференція — 2017 р.;

• ІІ конференція — 2018 р.;

• ІІІ конференція — 2019 р.;

• VI конференція — 2022 р.;

• VII конференція — 2023 р.;

• VIIІ конференція — 2024 р.;

• IX конференція — 2024 р.;

• X конференція — 2025 р.;

• XI конференція — 2025 р.

У 2025 році відбулася XI конференція, матеріали якої опубліковані у збірнику тез доповідей.

Всеукраїнський конкурс наукових робіт

• ІІІ конкурс — 2023 р.;

• IV конкурс — 2024 р.;

• V конкурс — 2024–2025 рр.;

• VI конкурс — 2025 р.

У 2025 році VI конкурс об’єднав 11 наукових робіт студентів, аспірантів, науковців та практиків із різних установ України.

Дослідження та опитування

Серед напрямів дослідницької роботи:

• вивчення проблем законодавства про місцеве самоврядування;

• дослідження проблем розвитку територіальних громад;

• дослідження проблем відновлення територіальних громад;

• вивчення потреб органів місцевого самоврядування;

• визначення актуальних напрямів удосконалення муніципального законодавства.

У 2025 році проведено спеціальне опитування «Визначення основних проблем відновлення територіальних громад у воєнний та повоєнний періоди».

Результати діяльності

Діяльність Наукової школи забезпечує:

• розвиток наукових досліджень у сфері муніципального права;

• залучення молодих науковців і здобувачів вищої освіти до дослідницької діяльності;

• системну комунікацію науки з органами місцевого самоврядування;

• виявлення актуальних проблем муніципального законодавства;

• проведення загальноукраїнських науково-практичних заходів;

• формування науково обґрунтованих пропозицій щодо вдосконалення законодавства;

• поширення наукових результатів через конференції, конкурси та наукові видання;

• формування практико-орієнтованого середовища для підготовки фахівців у сфері права та публічного управління.

 Матеріали Наукової школи

Конференції

• Програми конференцій

• Збірники тез доповідей

• Законодавчі пропозиції

Всеукраїнський конкурс з муніципального права (роботи переможців містяться в збірниках тез доповідей конференцій)

• Положення про конкурс

• Результати конкурсу

Дослідження територіальних громад

• Презентації результатів